我國(guó)各城市的地鐵企業(yè)是在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立的，接受政府的進(jìn)入管 制、價(jià)格管制和各種優(yōu)惠。這種體制的實(shí)質(zhì)就是政企合一，如果地鐵企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)意識(shí)淡薄，將會(huì)給運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了種種問(wèn)題。 

其一，政企聯(lián)動(dòng)框架下，政企協(xié)作能力亟待提升。

地鐵企業(yè)的許多決策如線路拓展、票價(jià)計(jì)劃等都必須經(jīng)過(guò)政府機(jī)關(guān)的層層審核，決策、響應(yīng)過(guò)程容易出現(xiàn)問(wèn)題和延誤。而且由于政府的參與，地鐵企業(yè)很難掌握實(shí)際的決策權(quán)，運(yùn)營(yíng)中一旦出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)權(quán)的界線難以劃清。

其二、理解融合企業(yè)化運(yùn)作模式的積極意義

國(guó)有地鐵行業(yè)，由于非常倚重政府支持，地鐵企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，往往忽略了現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)力等管理特征，導(dǎo)致經(jīng)管目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的失衡。

其二，地鐵企業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化響應(yīng)不足。

作為一級(jí)公用公益社會(huì)化單位，社會(huì)化服務(wù)和響應(yīng)要求非常高，既要專注民生，又要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)生活中的普遍規(guī)律。另外，強(qiáng)調(diào)服務(wù)響應(yīng)的合理和及時(shí)性，強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開、監(jiān)督的透明性等，從建設(shè)、土地利用到標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)、從票務(wù)調(diào)整到社會(huì)聽證監(jiān)督，無(wú)一不在滲透著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、社會(huì)互聯(lián)的基因。