成都市人民政府政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合匯高OA實(shí)現(xiàn)信息化辦公管理

       近日,成都市人民政府政務(wù)服務(wù)中心簽約致遠(yuǎn)OA辦公軟件(匯高為致遠(yuǎn)OA核心服務(wù)商),選擇致遠(yuǎn)的政務(wù)版OA辦公系統(tǒng),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)政府指導(dǎo)思想落地及各項(xiàng)工作的管理。

       成都市人民政府政務(wù)服務(wù)中心位于成都市草市街2號,區(qū)位適中,交通便利。2004年2月23日正式投入運(yùn)行,同年2月27日“四川省人民政府政務(wù)服務(wù)中心”遷入并同址對外辦公。中心總建筑面積14000余平方米。成都市人民政府政務(wù)服務(wù)中心為市政府辦公廳歸口管理的正局級行政機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)綜合處、協(xié)調(diào)督查處,現(xiàn)有管理人員27名。目前,進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心集中受理的有49個市級部門的870項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng),49個部門共派駐了260余名窗口工作人員。政務(wù)服務(wù)中心以“勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”為宗旨,進(jìn)入中心的行政審批項(xiàng)目和其他服務(wù)事項(xiàng)的“法律依據(jù)、申報(bào)材料、辦理時限、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等進(jìn)行了重新審核認(rèn)定,對辦理流程進(jìn)行了進(jìn)一步的簡化和優(yōu)化,并向社會公眾全部公開。

       成都市人民政府政務(wù)服務(wù)中心通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒坦芾砗涂刂企w系,將管理審批工作落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)。隨著成都市的快速發(fā)展,如何更好的開展先進(jìn)的工作管理模式、推動建設(shè)戰(zhàn)略的執(zhí)行與落地、加快發(fā)展步伐,成了成都市人民政府政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)思考的問題。為提升整體工作效率,加強(qiáng)管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行,推動大量公文的收發(fā)速度,成都市人民政府政務(wù)服務(wù)中心決定通過協(xié)同軟件來搭建一個溝通與協(xié)作辦公的平臺。

       成都市人民政府政務(wù)服務(wù)中心的簽約具有重要意義,是匯高四川區(qū)第二個政務(wù)軟件簽約客戶,為匯高軟件在政府行業(yè)的應(yīng)用發(fā)展再添成功案例。匯高G6協(xié)同產(chǎn)品獨(dú)有的應(yīng)用功能,將令成都市人民政府政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)對公文的及時收發(fā)、對制度的嚴(yán)格執(zhí)行、對工作流程的有效監(jiān)管以及隨身而動的高效管理模式。

       讓我們共同見證成都市人民政府政務(wù)服務(wù)中心在匯高協(xié)同產(chǎn)品的支持下,加速實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),追求高效率,不斷改進(jìn)行政審批方式,不斷優(yōu)化行政審批流程,提高行政審批透明度,增強(qiáng)服務(wù)公眾的親和力,最大限度地方便當(dāng)事人,把政務(wù)服務(wù)中心辦成促進(jìn)成都市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要陣地和政府為民服務(wù)的重要窗口”的發(fā)展目標(biāo)。

       成都市高新區(qū)政府

       政務(wù)OA辦公系統(tǒng)應(yīng)用已覆蓋成都高新區(qū)政府所有部門、街道辦事處(社區(qū))等共計(jì)33個部門,解決了以往部門單獨(dú)辦公系統(tǒng)的局限性,打破了部門間的“信息孤島”。方便了高新區(qū)管委會內(nèi)部工作人員的溝通,讓整個管委會運(yùn)轉(zhuǎn)效率大大提升。
      

       利用政務(wù)OA辦公系統(tǒng)二元化工作流的強(qiáng)大功能,成都高新區(qū)政府設(shè)置了套紅模板252份,收發(fā)流程132個,各類電子表單38份,實(shí)現(xiàn)了高新區(qū)內(nèi)公文交換、政務(wù)信息、督查督辦、信息報(bào)送、辦公用品申領(lǐng)等功能。

       政務(wù)OA辦公系統(tǒng)的引進(jìn),不僅幫助高新區(qū)管委會提升對區(qū)內(nèi)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,更給管委會帶來極大的“綠色”收益。

       僅以政務(wù)工作中最常見的交換文件為例,以往高新區(qū)內(nèi)文件的收發(fā)、交換,通常交換一份文件需要印刷30多份,然后等待各相關(guān)部門來領(lǐng)取,這通常需要1-2天文件所涉及到的部門才能全部收到;而現(xiàn)在只需要幾分鐘,需要交換的文件就能送到文件所涉及的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的電腦上。同時加載了統(tǒng)一通信平臺的政務(wù)OA辦公系統(tǒng),還為成都高新區(qū)管委會和區(qū)內(nèi)企業(yè)提供了更多的通信渠道和功能,如短信提醒、郵件提醒、電話提醒、移動掌上協(xié)同等等,更可以讓相關(guān)信息在第一時間發(fā)送到。這極大地方便了園區(qū)管委會與區(qū)內(nèi)企業(yè)的溝通,更減輕了政府工作人員的服務(wù)工作量。

       在極大地方便園區(qū)內(nèi)信息交換、傳遞的同時,政務(wù)協(xié)同系統(tǒng)的應(yīng)用,也為打造綠色新區(qū)做出了一定的貢獻(xiàn)。以一份文件4頁紙、發(fā)33個部門,按照2008年發(fā)送文件數(shù)為基數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。通過政務(wù)OA辦公系統(tǒng),2008年初步估計(jì)節(jié)約紙張近30萬張!這就相當(dāng)于保護(hù)了154棵大樹!另外,由于協(xié)同系統(tǒng)的應(yīng)用,以往僅僅為文件交換所花費(fèi)的交通費(fèi)用、人工費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用都可以節(jié)省下來,這也變相地節(jié)省了汽油等能源、更減少了二氧化碳的排放。為建設(shè)綠色新區(qū)、環(huán)保新區(qū)和可持續(xù)發(fā)展新區(qū),起到了表率的作用。

       目前,成都高新區(qū)已經(jīng)建成協(xié)同政務(wù)應(yīng)用范圍最廣、應(yīng)用規(guī)模最大、應(yīng)用程度最深的國內(nèi)高新區(qū),也是國內(nèi)第一家將協(xié)同政務(wù)平臺與統(tǒng)一通信平臺整合應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)管委會與園區(qū)企業(yè)緊密聯(lián)系、內(nèi)外協(xié)同的高新區(qū)。
 

關(guān)于成都高新區(qū):

       成都高新區(qū)籌建于1988年,1991年批準(zhǔn)為首批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),2000年批準(zhǔn)為中國亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)科技工業(yè)園區(qū)。在國家科技部舉行的歷次綜合評比中,均被評為全國先進(jìn)高新區(qū)。2006年,成為全國首批“創(chuàng)建世界一流園區(qū)”試點(diǎn)單位。在科技部最新綜合考評中名列全國56家國家級高新區(qū)第4位。
      

       成立以來,在國家、省、市的關(guān)心和支持下,成都高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果孵化、體制創(chuàng)新、招商引資、對外開放等方面取得了顯著成績。電子信息、生物醫(yī)藥和精密機(jī)械制造是成都高新區(qū)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展態(tài)勢明顯。2008年,三大產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值157.5億元,增長41.6%,占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)到78.6%。目前,電子信息產(chǎn)業(yè)已形成軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群、集成電路產(chǎn)業(yè)集群、通信產(chǎn)業(yè)集群(3G關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、制造),可望形成光電顯示產(chǎn)業(yè)集群;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已形成現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥、生物制劑等領(lǐng)域特色;精密機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)以航空維修及零部件制造和精密模具為代表,形成配套和支撐。
中共成都市委組織部

項(xiàng)目背景

       中共成都市委組織部在規(guī)范化服務(wù)型組織系統(tǒng)的建設(shè)過程中,以信息化的手段提高辦事效率,為服務(wù)對象提供更多的辦事途徑和便利,是規(guī)范化服務(wù)型組織系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)在要求,也是提高成都市市組織系統(tǒng)電子政務(wù)水平的要求。因此,建設(shè)內(nèi)部協(xié)同辦公平臺,提高內(nèi)部事項(xiàng)的辦理速度并將責(zé)任落實(shí)到人,就成為中共成都市委組織部進(jìn)行規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
      

       市委組織部從2005年下半年開始選型,由于組織部所具有的巨大影響力,OA廠商參與者眾多,各路英雄紛紛聚集,各施絕技,充分展示了各自產(chǎn)品的特點(diǎn)和優(yōu)勢。最后,通過層層比選,政務(wù)OA辦公系統(tǒng)最終以其先進(jìn)的以人為中心的協(xié)同政務(wù)理念,完善的產(chǎn)品設(shè)計(jì)思路和平臺化的產(chǎn)品架構(gòu)以及“易用、適用、好用”的產(chǎn)品特征勝出,成為中共成都市委組織部協(xié)同辦公自動化項(xiàng)目的承建商。
      

       遵循市委組織部“降低行政成本,規(guī)范服務(wù)管理”的原則,中共成都市委組織部自2006年8月開始實(shí)施政務(wù)OA辦公系統(tǒng)(基于內(nèi)部黨政網(wǎng)),2006年9月初開始投入使用。至今,通過政務(wù)OA辦公系統(tǒng)已成功實(shí)現(xiàn)部內(nèi)信息傳遞、發(fā)布、報(bào)送、跟蹤、監(jiān)控,形成了部內(nèi)信息互通共享、辦公高效協(xié)同的全新辦公自動化運(yùn)行機(jī)制。系統(tǒng)極大提高了市組織部辦公效率,節(jié)約辦公資源,提升網(wǎng)絡(luò)利用率。

中共成都市委組織部單位簡介及職能

      中共成都市委組織部主要職能:研究、指導(dǎo)全市各級黨組織特別是黨的基層組織的建設(shè);研究各類新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的設(shè)置和活動方式;協(xié)調(diào)、規(guī)劃和指導(dǎo)全市黨員教育工作,主管黨員的管理和發(fā)展工作;負(fù)責(zé)全市黨組織和黨員的統(tǒng)計(jì),黨費(fèi)的收繳和管理使用工作;組織新時期黨的建設(shè)理論研究。

       提出區(qū)(市)縣和市級各部門及市委、市政府管理的直屬事業(yè)單位以及其他列入市委管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、配備和領(lǐng)導(dǎo)干部任免的意見和建議;負(fù)責(zé)中央、省委管理干部的職務(wù)任免、工資、待遇和離退休上報(bào)材料和手續(xù)辦理,以及有關(guān)上報(bào)中組部、省委組織部的備案材料;配合中央和省有關(guān)部門考察中央、省在蓉單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,并對其領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整、任免提出意見和建議;承辦市委管理干部的職務(wù)任免、工資、待遇和離退休審批手續(xù);承辦市委管理干部和市級黨委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān),群團(tuán)、政法系統(tǒng)干部的調(diào)配、交流、安置工作;負(fù)責(zé)市黨代會、人代會、政協(xié)會的有關(guān)組織工作和區(qū)(市)縣黨代會、人代會、政協(xié)會的指導(dǎo)工作。
      

       指導(dǎo)縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè);根據(jù)中央、省委關(guān)于干部隊(duì)伍的方針政策,研究制訂全市干部隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的政策措施,組織落實(shí)培養(yǎng)和選拔中青年干部,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的工作。

       研究、指導(dǎo)黨的組織制度和干部人事制度改革,制訂或參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策和制度;負(fù)責(zé)全市干部統(tǒng)計(jì)和市管干部檔案管理,指導(dǎo)、檢查全市干部檔案管理工作。

       負(fù)責(zé)組織工作和干部工作的監(jiān)督、檢查及有關(guān)的綜合協(xié)調(diào)工作,及時向市委和中央組織部、省委組織部匯報(bào)、反映情況,提出建議。負(fù)責(zé)市和區(qū)(市)縣機(jī)關(guān)有關(guān)干部的備案審查工作;綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查干部宏觀管理工作。主管干部教育工作。制訂全市干部教育規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定;負(fù)責(zé)中央黨校、省委黨校、市委黨校及其他有關(guān)培訓(xùn)班的學(xué)員調(diào)訓(xùn);負(fù)責(zé)組織一定層次的中青年干部以及組織部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn);負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部赴國(境)外和選送到國內(nèi)高等院校培訓(xùn)、進(jìn)修;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)干部教育的師資隊(duì)伍建設(shè)和教材編寫工作;研究、探索有中國特色的干部教育培訓(xùn)制度。

       負(fù)責(zé)全市知識分子工作的牽頭抓總。制定和參與制定有關(guān)知識分子政策,會同有關(guān)部門做好優(yōu)秀專家和享受國務(wù)院、市政府特殊津貼人員的推薦選拔和管理工作;協(xié)助做好在蓉兩院院士、優(yōu)秀專家的服務(wù)工作。
      

       歸口管理市委老干部局。負(fù)責(zé)離退休干部工作的宏觀管理,研究制訂或參與制訂離退休干部工作的政策。完成市委和中央組織部、省委組織部交辦的其他任務(wù)。

應(yīng)用亮點(diǎn)

       為進(jìn)一步降低行政成本,提高工作效率,深化規(guī)范化服務(wù)型組織系統(tǒng)建設(shè),部辦公室牽頭開發(fā)了協(xié)同辦公自動化系統(tǒng)。在系統(tǒng)建設(shè)中,我們本著整體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,以高效、節(jié)約、安全、易用為目標(biāo),結(jié)合組織工作的實(shí)際需要,多方考察論證,先后深化應(yīng)用了網(wǎng)上公文管理、文檔管理、電子郵件、會議管理、公共信息、綜合辦公、協(xié)同工作等多項(xiàng)功能。具體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為:

       1)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同辦公,實(shí)現(xiàn)文件收發(fā)管理、文件報(bào)送、分發(fā)等多種對內(nèi)、對外服務(wù)功能和辦公業(yè)務(wù)的自動化,全面實(shí)現(xiàn)市委組織部的無紙化辦公。

       2)規(guī)范行政辦公和審批流程、文件審批、報(bào)送,實(shí)現(xiàn)部機(jī)關(guān)內(nèi)部各處(室)之間的無紙化辦公,改善現(xiàn)有靠人工傳遞、發(fā)傳真、打電話的傳統(tǒng)辦公模式。

       3)建設(shè)一套高效的政務(wù)信息溝通平臺和信息交流與共享機(jī)制,采集和積累各類信息資源并實(shí)現(xiàn)共享,使部機(jī)關(guān)內(nèi)部及各處(室)之間的內(nèi)部通信和信息交流快捷暢通,為領(lǐng)導(dǎo)督辦、輔助決策提供最大限度的支持。

       4)實(shí)現(xiàn)辦公管理流程自定義與規(guī)范化管理相結(jié)合,高速快捷。

       5)通過政務(wù)OA辦公系統(tǒng)的內(nèi)部BBS、公告、調(diào)查、計(jì)劃管理等多種渠道以實(shí)名形式向領(lǐng)導(dǎo)提交申請和意見建議,實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)內(nèi)部的有效溝通和交流。

       6)基于INTERNET技術(shù),實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地域的知識、能力、資源的應(yīng)用,使單位中的每一位成員在任何地點(diǎn)都能享受到組織的支持。

       7)整合現(xiàn)有信息資源,連通單位內(nèi)部的各類“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)單位各部門、處(室)之間的信息共享,創(chuàng)建了一個集成的、統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)運(yùn)作的協(xié)同辦公平臺以提高組織的管理水平和辦公效率。

       8)使組織系統(tǒng)內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)和管理規(guī)范化、合理化、高效化。

       9)遵循先進(jìn)性、實(shí)用性、安全性、開放性與標(biāo)準(zhǔn)化等原則,保證系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、使用的低成本、可靠性、安全性、易于維護(hù)和易于使用,從而最大程度地發(fā)揮政務(wù)OA辦公系統(tǒng)的作用,推動成都市委組織部全員信息化建設(shè)和應(yīng)用的持續(xù)發(fā)展,為其它電子政務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)打好基礎(chǔ)。

應(yīng)用效果

       從去年9月初投入使用至今,通過該系統(tǒng)使部內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作從啟動到辦理完畢,全過程實(shí)現(xiàn)了自動傳遞、報(bào)送、跟蹤、監(jiān)控,形成了信息互通共享、辦公高效協(xié)同的全新辦公自動化運(yùn)行機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)了工作流程的規(guī)范化

      系統(tǒng)將我部常用的工作流程進(jìn)行了預(yù)先設(shè)定,在文件流轉(zhuǎn)過程中適時進(jìn)行監(jiān)控、跟蹤,有效解決了部內(nèi)多崗位和多處(室)之間的協(xié)同工作問題。為確保文件的辦理能夠落到實(shí)處,一切事務(wù)系統(tǒng)都有原始記錄,使用辦公系統(tǒng)后將工作安排準(zhǔn)確快速傳達(dá),并自動成為個人跟蹤事項(xiàng),隨時了解和監(jiān)督整個工作安排的進(jìn)程,還可永久地保留過程備查,有效解決了工作中的推諉現(xiàn)象,辦事拖拉,傳達(dá)不準(zhǔn)確,容易誤差,安排完后督辦不方便等問題。

實(shí)現(xiàn)了資料管理的電子化

       系統(tǒng)為部內(nèi)每個處(室)都設(shè)置了電子文件柜,將部內(nèi)的所有信息孤島聯(lián)系在一起,并對資料進(jìn)行分級授權(quán)共享管理。通過使用電子文檔,減少紙質(zhì)資料,把文件貯存在服務(wù)器上,有效解決了查找不方便,只能查找自己的個人資料,跨處(室)和異地查閱資料非常困難和麻煩等問題。對資料的集中管理,也有效解決了由于電腦病毒和人為破壞所造成的資料流失和損失問題。
實(shí)現(xiàn)了信息傳遞的快捷化

       系統(tǒng)建立了信息發(fā)布平臺,開設(shè)了電子公告、電子調(diào)查和內(nèi)部討論區(qū)等模塊,所有部內(nèi)行政、財(cái)務(wù)等信息可以第一時間快速而準(zhǔn)確地傳達(dá)到每位同志,極大地提高了部內(nèi)信息的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

總結(jié)

       中共成都市委組織部政務(wù)OA辦公系統(tǒng)的成功應(yīng)用,一方面解決了部內(nèi)發(fā)展急需問題,極大提升了辦公效率,降低了行政成本;另一方面,單位辦公系統(tǒng)的成功推廣應(yīng)用,提升了市組織部信息化建設(shè)高度,積極響應(yīng)了中共中央組織部發(fā)布的關(guān)于組織部系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)辦公建設(shè)的號召。在將來,市組織部將會繼續(xù)深挖協(xié)同辦公系統(tǒng)的應(yīng)用價值,擴(kuò)展到區(qū)縣,實(shí)現(xiàn)市組織部系統(tǒng)和20家區(qū)縣協(xié)同辦公的大集中黨政網(wǎng)絡(luò)平臺,在信息化建設(shè)上,走的越來越好,建設(shè)的越來越靚!

四川省投資促進(jìn)局

機(jī)構(gòu)性質(zhì):

履行原省政府招商局的有關(guān)職能及原省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室的主要職能。

主要職責(zé):

       (一)貫徹執(zhí)行國家和省委、省政府有關(guān)對外招商引資的法律、法規(guī)和方針、政策,結(jié)合四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,研究提出全省對外招商引資工作的具體政策和配套措施。

       (二)負(fù)責(zé)全省對外招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定全省對外招商引資工作的總體計(jì)劃和年度目標(biāo)。

       (三)負(fù)責(zé)督促檢查各市地州、省級各部門改善投資軟環(huán)境,進(jìn)一步簡化來川投資的辦事程序,提高辦事效率;協(xié)調(diào)解決外商反映的合理要求、問題和意見

       (四)負(fù)責(zé)建立和完善全省對外招商引資工作的信息網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)系渠道。及時掌握各市、地、州和省級各部門組團(tuán)參與境外招商引資活動的情況以及有關(guān)資料和數(shù)據(jù),針對存在的問題開展調(diào)查研究。

       (五)牽頭組織全省性的對外招商引資活動,協(xié)調(diào)各部門抓好重大對外引資項(xiàng)目的落實(shí)。

       (六)配合宣傳部門,搞好四川對外開放的宣傳。

       (七)承辦省委、省政府和省對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。

需求情況:

日常協(xié)同辦公
工作簡報(bào)
公共信息
公文流轉(zhuǎn)
文檔管理

應(yīng)用總結(jié):

       四川省投資促進(jìn)局從最初使用的政務(wù)OA辦公系統(tǒng)2.40版本,已經(jīng)過了三次重大版本升級,功能更加豐富和應(yīng)用更加完善。

      目前四川省投資促進(jìn)局局機(jī)關(guān)、各地市州招商局、各駐外辦事處均可訪問和使用A6協(xié)同工作系統(tǒng)進(jìn)行辦公和信息傳遞。同時四川省招商局也正在逐步規(guī)劃實(shí)現(xiàn)政務(wù)OA辦公系統(tǒng)在全省招商引資局的分布式應(yīng)用,為四川省的招商事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)

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